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新興能源發(fā)展將在“十二五”期間提速
預(yù)計到2015年，天然氣利用規(guī)?？赡軙_到2600億立方米，在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例預(yù)計將從目前的3.9%提高到8.3%左右；水電利用規(guī)?？赡軙_到2.5億千瓦，核電利用規(guī)模會達到3900萬千瓦，水電和核電在一次能源消費中的比重將提高1.5個百分點，其他非水能可再生能源利用規(guī)模也將達到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費總量的比重提高1.8個百分點。屆時我國非化石能源占一次能源的消費比重將有望達到11%左右。由于清潔能源和非化石能源的快速增長，煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。這將會明顯改變我國煤炭消費比重多年來居高不下的局面。
今年是規(guī)劃編制年，按照國務(wù)院和國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署和要求，國家能源局正在組織有關(guān)單位開展“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃的編制工作。“十二五”規(guī)劃是由總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和重點區(qū)域規(guī)劃組成的規(guī)劃體系。“十二五”能源總體規(guī)劃主要是對規(guī)劃期內(nèi)能源供需的總量平衡、總體布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)進步和體制改革以及關(guān)系全局的重大建設(shè)項目做出統(tǒng)一安排，是制訂專項規(guī)劃和重點區(qū)域規(guī)劃的指導(dǎo)和依據(jù)。 2009年9月，胡主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。同年，溫總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%。 “十二五”期間是落實上述兩個目標(biāo)的關(guān)鍵時期。重點任務(wù)是：采取有效措施加大節(jié)能力度，提高傳統(tǒng)能源清潔利用水平；加大天然氣等清潔能源的利用規(guī)模；加快推進水電和核電的開發(fā)建設(shè)，積極做好風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉(zhuǎn)化利用，大力推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；統(tǒng)籌規(guī)劃重點能源基地和跨區(qū)能源輸送通道建設(shè)，促進能源資源優(yōu)化配置。
此外，為了更好地推動清潔能源和新能源發(fā)展，積極應(yīng)對全球氣候變化，掌握未來戰(zhàn)略發(fā)展先機，我們組織編制了新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期為2011-2020年。規(guī)劃對先進核能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、非常?guī)天然氣等新能源和可再生能源的開發(fā)利用、潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等能源新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的具體實施路徑、發(fā)展規(guī)模以及重大政策舉措做了明確部署，對推進新興能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動作用。
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