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      近年來(lái),全球可再生能源與常規(guī)能源(包括煤、天然氣、石油和核能)相比發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。到2010年,可再生能源占全球能源供應(yīng)的比重出現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)。2009年,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占世界總發(fā)電裝機(jī)容量的25%,可再生能源發(fā)電量占全球總發(fā)電量的18%。在供暖和交通等方面,許多國(guó)家可再生能源占能源供應(yīng)總量的比重快速增長(zhǎng)。在全球范圍內(nèi),使用太陽(yáng)能熱水設(shè)備的家庭繼續(xù)增加,目前估計(jì)達(dá)到7000萬(wàn)戶家庭。在2008和2009年,新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的投資達(dá)到全球新增總發(fā)電裝機(jī)容量投資的一半。
  可再生能源在發(fā)電、供熱、制冷和交通燃料等方面都表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。在過(guò)去10年,并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電容量年均增長(zhǎng)60%,自2000年以來(lái)增加了100倍。在過(guò)去5年,其他可再生能源技術(shù)也一直呈現(xiàn)出迅猛的增長(zhǎng)趨勢(shì)。從2005年到2009年,風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長(zhǎng)27%,太陽(yáng)能熱水器裝機(jī)容量年均增長(zhǎng)19%,燃料乙醇產(chǎn)量年均增長(zhǎng)20%。生物質(zhì)能、地?zé)岚l(fā)電和供熱量也強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
  近年來(lái),可再生能源發(fā)展政策得到大力推動(dòng),到2010年,100多個(gè)國(guó)家制定了與可再生能源發(fā)展相關(guān)的目標(biāo)或政策,較2005年的55個(gè)國(guó)家有顯著增長(zhǎng)。在過(guò)去3年,許多國(guó)家發(fā)布了到2020年可再生能源或電力比重實(shí)現(xiàn)15%至25%的目標(biāo)。大多數(shù)國(guó)家都通過(guò)了至少一項(xiàng)可再生能源發(fā)展政策,不同國(guó)家和地區(qū)的可再生能源發(fā)展政策存在顯著差異。
  在發(fā)展中國(guó)家,可再生能源的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)勁。發(fā)展中國(guó)家擁有一半以上的世界可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量。中國(guó)在多個(gè)指標(biāo)上處于領(lǐng)先地位。印度是世界第五大風(fēng)電裝機(jī)國(guó)家,正在迅速發(fā)展多種形式的農(nóng)村可再生能源,如沼氣、太陽(yáng)能光伏等。世界上幾乎所有的燃料乙醇都產(chǎn)自巴西,同時(shí)該國(guó)也正在大力發(fā)展生物質(zhì)能和風(fēng)能發(fā)電??稍偕茉丛谠S多發(fā)展中國(guó)家正在快速增長(zhǎng),如阿根廷、哥斯達(dá)黎加、埃及、印度尼西亞、肯尼亞、坦桑尼亞、泰國(guó)、突尼斯和烏拉圭等。超過(guò)半數(shù)的發(fā)展中國(guó)家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)政策。
  在全球范圍內(nèi),公共部門和開(kāi)發(fā)銀行在可再生能源方面的投資大大增加,特別是歐洲、亞洲和南美洲等地的銀行投資大幅增加,其中,歐洲投資銀行和巴西開(kāi)發(fā)銀行(BNDES)表現(xiàn)最為顯著。很多開(kāi)發(fā)銀行增加了可再生能源發(fā)展支持資金。2009年,該資金超過(guò)50億美元,相較于2008年的20億美元顯著增加。該資金最大的提供者是世界銀行集團(tuán)、德國(guó)復(fù)興信貸銀行、美洲開(kāi)發(fā)銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行。其他數(shù)十家銀行機(jī)構(gòu)為可再生能源提供了大量的貸款、贈(zèng)款和技術(shù)援助。
  可再生能源分品種的發(fā)展趨勢(shì)如下:
  風(fēng)力發(fā)電:海上風(fēng)電、分布式發(fā)電、小型風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電等在世界范圍內(nèi)顯現(xiàn)出新的增長(zhǎng)趨勢(shì)。風(fēng)電企業(yè)研究大型風(fēng)機(jī)的制造技術(shù),不斷提升技術(shù)水平,如無(wú)齒輪設(shè)計(jì)等。
  生物質(zhì)能發(fā)電:在世界范圍內(nèi),超過(guò)50個(gè)國(guó)家擁有生物質(zhì)能發(fā)電站。生物質(zhì)能發(fā)電占電力供應(yīng)的比重越來(lái)越大。一些歐洲國(guó)家正在加大生物質(zhì)能發(fā)電的比重,包括奧地利(生物質(zhì)能發(fā)電的比重為7%)、芬蘭(生物質(zhì)能發(fā)電的比重為20%)、德國(guó)(生物質(zhì)能發(fā)電的比重為5%)。其中,沼氣發(fā)電呈現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
  并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電:一直以來(lái),太陽(yáng)能光伏行業(yè)通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目來(lái)應(yīng)對(duì)價(jià)格下跌和迅速變化的市場(chǎng)。近年來(lái),薄膜光伏市場(chǎng)份額快速增長(zhǎng),達(dá)到25%。200千瓦或更大的太陽(yáng)能光伏發(fā)電站增長(zhǎng)迅速,占并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量的25%。
  地?zé)岚l(fā)電:在世界范圍內(nèi),19個(gè)國(guó)家擁有地?zé)岚l(fā)電站,每年都有新的地?zé)岚l(fā)電站投入運(yùn)行。例如,2009年,印度尼西亞、意大利、土耳其和美國(guó)就有新的地?zé)岚l(fā)電站投入運(yùn)行。
  聚熱式太陽(yáng)能光熱發(fā)電(CSP):在2006-2010年,聚熱式太陽(yáng)能光熱發(fā)電成為一類重要的新能源。到2010年,在美國(guó)西南部和西班牙共有70萬(wàn)千瓦的聚熱式太陽(yáng)能光熱發(fā)電站投入運(yùn)行,在其他國(guó)家有更多的聚熱式太陽(yáng)能光熱發(fā)電站正在建設(shè)或規(guī)劃中。
  太陽(yáng)能熱水/供暖:中國(guó)在世界太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位,占世界總裝機(jī)容量的70%。歐洲列第二位,占12%。在中國(guó),幾乎所有的太陽(yáng)能熱水設(shè)備只用于提供熱水,但是在歐洲,太陽(yáng)能熱水設(shè)備成為“兩用”系統(tǒng),提供熱水和供暖,這樣的“兩用”系統(tǒng)每年在市場(chǎng)占有一半的份額。
生物質(zhì)能和地?zé)峁┡涸谑澜绶秶鷥?nèi),特別是在歐洲,生物質(zhì)能供熱市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)大。生物質(zhì)固體燃料、建筑或社區(qū)規(guī)模的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能集中供熱系統(tǒng)等得到越來(lái)越多的應(yīng)用。直接利用地?zé)岬陌l(fā)電站和地源熱泵的應(yīng)用也快速增長(zhǎng)。在世界范圍內(nèi),生物質(zhì)能供暖容量達(dá)到2.7億千瓦,太陽(yáng)能供暖容量達(dá)到1.7億千瓦,地?zé)峁┡萘窟_(dá)到6000萬(wàn)千瓦。
  生物燃料:玉米乙醇、甘蔗乙醇和生物柴油是生物燃料的主要市場(chǎng),同時(shí)像用于交通的沼氣和其他形式的乙醇等也具有重要意義。全球乙醇生產(chǎn)中有超過(guò)一半來(lái)自玉米,超過(guò)三分之一來(lái)自甘蔗。美國(guó)和巴西幾乎占全球乙醇產(chǎn)量的90%。對(duì)第二代生物燃料行業(yè)也進(jìn)行了大量研究,啟動(dòng)了一些試點(diǎn)工廠,其中大部分獲得了一定程度的公共資金支持。
  到2009年,超過(guò) 85個(gè)國(guó)家制定了可再生能源政策目標(biāo),較2005年增長(zhǎng)了45個(gè)國(guó)家。很多國(guó)家的目標(biāo)規(guī)定了可再生能源在電力供應(yīng)中的比重,通常是5%至30%,最高的達(dá)到90%。其他的目標(biāo)還包括可再生能源在一次或終端能源供應(yīng)中的比重(通常是10%至20%),各種可再生能源技術(shù)的裝機(jī)容量,可再生能源的供給總量。大多數(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間定在2020年及之后。在經(jīng)合組織國(guó)家中,比較突出的是歐洲的目標(biāo)(到2020年,可再生能源占終端能源的比重達(dá)到20%)。各發(fā)展中國(guó)家也相繼制定了目標(biāo),比如巴西(到2030年,可再生能源電力的比重達(dá)到75%),中國(guó)(到2020年,非化石能源占終端能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%),印度(到2022年,太陽(yáng)能裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦),肯尼亞(到2030年,地?zé)嵫b機(jī)容量達(dá)到400萬(wàn)千瓦)。許多聯(lián)邦州、省份以及地區(qū)也制定了各自的目標(biāo)。
  目前至少有83個(gè)國(guó)家制定了促進(jìn)可再生能源發(fā)電的政策。最常見(jiàn)的是上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,近幾年該政策已在許多國(guó)家和地區(qū)獲得通過(guò)。到2010年,至少有50個(gè)國(guó)家和25個(gè)聯(lián)邦州/省份實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)政策,其中多半是2005年以來(lái)開(kāi)始實(shí)行的。世界各國(guó)仍繼續(xù)制定或修訂有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)的政策,可見(jiàn)其勢(shì)頭之強(qiáng)勁。越來(lái)越多的聯(lián)邦州和省份也紛紛采納該政策。
  在全球范圍內(nèi),有10個(gè)國(guó)家和46個(gè)聯(lián)邦州/省份實(shí)行了可再生能源配額制(RPS)。大多數(shù)可再生能源配額制要求可再生能源的比重達(dá)到5%至20%。
  很多其他類型的政策也已被采用,更多的是以政策組合的形式出現(xiàn)。至少有45個(gè)國(guó)家有相關(guān)政策,例如直接投資補(bǔ)貼,或提供優(yōu)惠等。一些國(guó)家、聯(lián)邦州/省份普遍采用投資稅收抵免、進(jìn)口關(guān)稅削減等稅收優(yōu)惠政策。在太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)上,投資補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的激勵(lì)作用尤其明顯。在激勵(lì)政策的影響下,2009年,一些國(guó)家宣布了新型屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電方案。一些國(guó)家實(shí)施能源生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,有時(shí)也被稱為“能源溢價(jià)”。許多國(guó)家對(duì)固定的可再生能源發(fā)電容量實(shí)行公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。此外,至少10個(gè)國(guó)家和美國(guó)的43個(gè)聯(lián)邦州對(duì)分布式發(fā)電采用了凈電量計(jì)量方式。
  在2006-2010年,越來(lái)越多的太陽(yáng)能和其他可再生熱水和供暖相關(guān)政策被采用。在全球范圍內(nèi),越來(lái)越多的國(guó)家、聯(lián)邦州以及城市在新建住宅時(shí),要求安裝太陽(yáng)能熱水器裝置。在歐洲,近年來(lái)有一批新的政策出臺(tái),以支持可再生能源供暖的發(fā)展,例如德國(guó)的可再生能源供暖法要求新建住宅中至少20%的供暖來(lái)自可再生能源。在太陽(yáng)能熱水/供暖的項(xiàng)目投資上,至少20個(gè)國(guó)家提供了投資補(bǔ)貼、增值稅減免、投資稅抵免等優(yōu)惠政策。
  至少41個(gè)聯(lián)邦州/省份以及24個(gè)國(guó)家頒布了車用混合生物燃料的相關(guān)法案。大多數(shù)法案要求在汽油燃料中10%至15%為乙醇,在柴油燃料中2%至5%為生物柴油。燃油稅的減免和生產(chǎn)補(bǔ)貼也十分普遍。此外,歐盟以及其他10多個(gè)國(guó)家制定了有關(guān)生物燃料的發(fā)展目標(biāo)。這些目標(biāo)要求在交通能源中有一定比例的生物燃料(例如,到2020年,生物燃料在歐盟交通能源中的比重需達(dá)到10%),或者規(guī)定了每年生物燃料的生產(chǎn)總額(例如,到2022年,美國(guó)每年生物燃料的生產(chǎn)總額需達(dá)到1300億升)。
  在全球范圍內(nèi),很多城市和地方政府相繼推行各種政策促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。數(shù)以百計(jì)的城市和地方政府制定了未來(lái)可再生能源的發(fā)展目標(biāo);將可再生能源發(fā)展納入城市規(guī)劃;頒布法案促進(jìn)可再生能源發(fā)展;采用稅收抵免、減免等優(yōu)惠政策;在公共建設(shè)與交通運(yùn)輸中使用可再生能源;對(duì)電力公司提供補(bǔ)貼、補(bǔ)助金或貸款等;舉行可再生能源的宣傳和推廣活動(dòng)。 
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