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  中國財政部等四部委12月2日聯(lián)合召開會議,決定加快推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電的規(guī)?;瘧?yīng)用。財政部副部長張少春認(rèn)為,目前光電示范工程的推廣和部署是一個強(qiáng)有力的信號——“我們要強(qiáng)有力地啟動國內(nèi)市場”。
  “2009年中國光伏電池產(chǎn)量占全球的40%,居世界首位。”張少春說,但由于光伏發(fā)電成本高等因素,中國光伏組件95%以上用于出口。
  “中國建筑屋頂面積總計約100億平方米,若10%的屋頂裝上光伏屋頂,可再造一個三峽電站。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興談到國內(nèi)市場時興奮不已。
  為大力推動國內(nèi)光伏的應(yīng)用,中國已通過示范項目取得初步成就。據(jù)財政部介紹,2009年和2010年中央財政已安排近100億元支持了1000多兆瓦金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目。
  北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等13個開發(fā)區(qū)已被確定為中國首批“光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”,一期建設(shè)規(guī)模達(dá)到170兆瓦。張少春說:“力爭2012年以后每年不低于1000兆瓦,從而形成持續(xù)穩(wěn)定、不斷擴(kuò)大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場。”
  初步估計,目前中國有100多個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),平均每個開發(fā)區(qū)面積都在幾十平方公里,可安裝光伏發(fā)電規(guī)模約在100兆瓦,如果這些區(qū)域都實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,僅國家級開發(fā)區(qū)就可實現(xiàn)1000萬千瓦裝機(jī)。
  “設(shè)立光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū),無疑為大規(guī)模啟動光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)應(yīng)用提供了廣闊的市場,也讓我們這些以出口為主的企業(yè)看到了轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場的機(jī)遇。”此次獲得示范區(qū)關(guān)鍵設(shè)備中標(biāo)的英利綠色能源控股有限公司董事長苗連生說。
  中國也意識到財政補(bǔ)貼是啟動光伏發(fā)電市場最直接、最有效的手段。財政部此次明確,將對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50%補(bǔ)貼,其他費(fèi)用按不同項目類型分別按每瓦4元和6元給予定額補(bǔ)貼。
  據(jù)了解,示范項目得到財政補(bǔ)貼后,每瓦投資僅8元左右,按年滿發(fā)電1100小時測算,項目用電價格在0.8元每千瓦時左右,凈資產(chǎn)收益率就能達(dá)到10%以上。特別是在北京、上海、浙江、廣東等部分地區(qū),目前工商業(yè)峰時電價都在0.9元/千瓦以上,光伏發(fā)電已有一定優(yōu)勢。
  而關(guān)鍵技術(shù)的突破也是今后中國光伏產(chǎn)業(yè)推廣道路上的重要一環(huán)??萍疾扛辈块L曹健林說,由于不掌握核心技術(shù),中國企業(yè)只能賺取薄利,資源和環(huán)境的代價由我們支付了,清潔能源的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益卻流向了國外。
  據(jù)科技部介紹,中國已圍繞光伏電池材料、各類光伏電池、電池生產(chǎn)裝備及工藝、并網(wǎng)光伏電站及關(guān)鍵裝備等方向部署了一系列重大、重點(diǎn)項目,太陽能開發(fā)利用技術(shù)已被明確列為“十二五”(2011年-2015年)能源領(lǐng)域科技發(fā)展重點(diǎn)方向,力爭5年內(nèi)將太陽能發(fā)電的成本降低到初步具備與火電等傳統(tǒng)能源競爭的水平。
  部分企業(yè)也加大了科技攻關(guān)力度。據(jù)英利公司介紹,他們通過工藝創(chuàng)新,已將單晶硅電池的轉(zhuǎn)換效率提高到20%,多晶硅提高到18%。苗連生表示,力爭2012年降低到每度1元以內(nèi)。
  除了光伏發(fā)電產(chǎn)品本身,光伏電站與電網(wǎng)的并入、相關(guān)建筑設(shè)計的配套等,都會對光伏發(fā)電的應(yīng)用起到重要作用。
  國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶表示,國家電網(wǎng)公司正在加快智能電網(wǎng)建設(shè),同時將光伏發(fā)電發(fā)展作為“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容予以考慮,積極支持兩大示范工程建設(shè),進(jìn)一步提高電網(wǎng)接納光伏發(fā)電的能力。
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